各种“中字头（tóu）”机构颁发给张（zhāng）振中（化（huà）名（míng））的职（zhí）务或资格（gé）证书（shū）。本报记者来扬摄
“他们竟然利用报纸的名义做幌子骗人，新中国成立60多年来，我（wǒ）是第一（yī）次遇到。”
对张（zhāng）振（zhèn）中（化名）来说，近（jìn）半（bàn）年讨要证书（shū）的经历可谓费尽周折。这位业（yè）余喜爱（ài）作诗（shī）、书法（fǎ）的退（tuì）休医生曾一度因为多家机（jī）构找上门（mén）来让他赐稿而（ér）感到（dào）高兴，但在（zài）发现这些打着“中字头”名号的机（jī）构只注重收费而不发证书的情况后，他开始（shǐ）对这类作品征集活动（dòng）产（chǎn）生警惕，并向（xiàng）有关部（bù）门举报（bào）。
中国青（qīng）年报记者经调查发现，给张振（zhèn）中发证书的多家“中字（zì）头（tóu）”机构并未（wèi）在（zài）民政部门登记，且其所颁发的相关证书（shū），也（yě）未经权威部门认可（kě）。
盖满“红帽子（zǐ）”的（de）邀请函
年过七（qī）旬的（de）张振（zhèn）中（zhōng）是一名文学（xué）和书法爱好者，退（tuì）休后，经（jīng）常创作一些作品，“在诗歌界也有些名气”。但正是在诗歌、书法界的名气（qì），让（ràng）他在一场借“建（jiàn）党（dǎng）90周年”为名的艺术大典活动（dòng）中，“赔了（le）作品又费钱”。
2011年5月25日，一封（fēng）名为《献礼建党90周（zhōu）年艺术大典（diǎn）》的邀请函（hán）寄到（dào）了张振中的手（shǒu）里。该邀请函（hán）看着像（xiàng）是一份“红头文件”，邀请函下方盖着4家举办单（dān）位（wèi）的公（gōng）章：中国艺术文化普及促进会（huì）专业人才管理发（fā）展中心（xīn）、全国艺术（shù）文（wén）化专业考评专家委员会、商务时报社、中国企业新闻网。
“商务时（shí）报社给我寄来一（yī）封邀请函，落款处印满了（le）举（jǔ）办（bàn）单位的（de）公章。但我的本职工作是医生（shēng），退休后被民营医院返聘，平时工作很忙，就没（méi）把邀请函当回事儿。”
毫无（wú）征兆地收到邀（yāo）请函，张（zhāng）振（zhèn）中不禁产生了（le）疑问（wèn）——“他（tā）们是怎么知（zhī）道我（wǒ）的？”
后（hòu）来，张振中从商务时报社一名薛（xuē）姓工（gōng）作人员（yuán）处得知，因为他的（de）作品曾在2008年（nián）被一个名（míng）为“中国文化管理学会（huì）”的组织编入一本名（míng）为《共（gòng）和国经典诗词格言选（xuǎn）萃》的书中，举（jǔ）办方（fāng）正是按照书中的介绍找（zhǎo）到他的。
一个月后，张（zhāng）振（zhèn）中接到了一名自称商务时（shí）报社（shè）工作人（rén）员薛某的（de）电话。
“他问我来不来。我不可能放下患者就去参加（jiā）这个活动，平时（shí）也只（zhī）是抱着（zhe）老有所（suǒ）为、老有所乐的心态（tài）去（qù）作诗（shī）、写字的，就回复他们去不了。”张振（zhèn）中告诉中国（guó）青年（nián）报（bào）记者。
在得知张振中没有参加意向后，薛（xuē）某开始和张振中（zhōng）套近乎、认老乡。
为了“关照”老乡，薛（xuē）某让（ràng）张振中将书（shū）法作（zuò）品寄过来，表示如（rú）果通过协会（huì）的专家（jiā）认可，可（kě）以办理相应的艺术（shù）资格证书和作品润格证书。随后，张（zhāng）振中将自己的相关材（cái）料（liào）与四幅书（shū）法作品寄给了薛某。
一周（zhōu）后，薛（xuē）某（mǒu）通知张振中：“专（zhuān）家组（zǔ）初步（bù）认为（wéi）可以”。
“我感觉他们（men）的活（huó）动是报社举办的，而且还有‘中字头’机构联合（hé）举办（bàn），肯定不会有暗（àn）箱操作，就相信（xìn）了。”张振中说。
中国青年报记者（zhě）在这份盖着多家（jiā）举办单位公（gōng）章的邀请函上看到，除（chú）邀请（qǐng）受邀（yāo）者参（cān）加庆典活动外，举办（bàn）方还询问受邀者是否（fǒu）收藏《献礼建党（dǎng）90周年（nián）艺（yì）术大典》纪念册，是否（fǒu）申（shēn）报“中华人民共和国艺术文化人才资质证书”等证书，是否申报中国艺术文化普及促进会专业人才管理发展中心理（lǐ）事等。
在从薛某处（chù）获知办（bàn）理（lǐ）高级证书3800元、中级证书2000元（yuán）等相（xiàng）关资（zī）格证书的价格后（hòu），张振中选择（zé）了办理中（zhōng）级证书和润格证书。
“薛某让我（wǒ）将钱寄到一位姓邵的个人的银行（háng）账户。”张振中说，“我想，这个活动（dòng）是（shì）公家举办的，又不是（shì）私人举办（bàn）的，怎么能（néng）寄给私人账号呢？况且（qiě），报社（shè）都有管财务的机构，所以就没（méi）有寄给他（tā）。”
之后，薛某又给张振中提供（gòng）了一个名为“神州游学北京文化传媒（méi）中心”的汇（huì）款单位。但是，张振中去（qù）邮局储蓄银行（háng）汇钱（qián）时，经（jīng）查并没有这个（gè）单（dān）位，银行（háng）的工作人（rén）员劝张振中（zhōng）“慎（shèn）重（chóng）一些，别上当了”。
为（wéi）了打消张（zhāng）振中的怀疑，薛某最后提供（gòng）的汇款（kuǎn）信息为“北京市丰台区（qū）西四环（huán）南（nán）路（lù）63院商（shāng）务时报社新闻（wén）中心二层，财务处（chù）薛某收”。
几（jǐ）乎（hū）在同时，2011年7月25日，《商务（wù）时报》刊登了张振（zhèn）中的两幅书法作（zuò）品，这也使得（dé）他认（rèn）为此次活（huó）动没有骗人，是（shì）正规的。
于是，张振中在2011年7月27日将办（bàn）理中级（jí）证书和（hé）润格（gé）证书的（de）费用寄给了薛某所（suǒ）说的上述收（shōu）款人。
杳无音讯（xùn）的证书
2011年8月3日，收到汇款的薛某通知张振中（zhōng）：“钱已收到（dào），证书正在（zài）办理（lǐ）”。但令（lìng）张振中想不到的是，此后的证书办理（lǐ）竟然成了一场（chǎng）看不到头的马拉松（sōng）。
“之前（qián），薛某告诉我，我的作品（pǐn）通过了协会专家的审核，但证书却迟迟寄不到我（wǒ）手里。”张振（zhèn）中说（shuō）。
在随后的（de）几周内，张振中多次向薛某催（cuī）要证书，但（dàn）都被薛某以各（gè）种理由回绝。
“到最后他就不接我（wǒ）的电话了。我又用另一个手（shǒu）机号给他打电话，他（tā）不知道是我打的就接了（le）。”张（zhāng）振中说。
电话（huà）中，张振中（zhōng）得知薛（xuē）某已经（jīng）调到（dào）上海工作了。“他自称去了商务（wù）时报社上海记者站，不（bú）在北京工作了，但还是报社的人。”张振中说。
意识到（dào）可能（néng）被骗的（de）张振中赶紧（jǐn）拨打（dǎ）商（shāng）务（wù）时报社的电话咨询。
“我开始找他们报社的（de）党委（wěi）书（shū）记，但他们（men）报社没有党组织。一个姓（xìng）范（fàn）的负（fù）责人告诉我，这次活动是一个姓邵的负责人管的，并（bìng）且（qiě）已经通知他（tā）处（chù）理这件事了。”张振中（zhōng）告诉记者。
尽管商（shāng）务时报（bào）社的（de）范姓负（fù）责（zé）人（rén）对张振中表（biǎo）示，有邵姓工作人员处理此事，且这（zhè）位邵姓工作人员也在（zài）电话中对张（zhāng）振中表示“快（kuài）了”，但证书始（shǐ）终没有寄到张振中（zhōng）手里。
中国青年报记（jì）者致电商（shāng）务时（shí）报社咨询“献礼建党90周年艺术大典”活（huó）动情况（kuàng），一名（míng）邵姓工作人员告（gào）诉记者（zhě）：“活动（dòng）没有举（jǔ）办，发出去（qù）了100多张邀请函，但因（yīn）为没人参加（jiā），我（wǒ）们就取消这个活动了。”
至（zhì）于（yú）未举办活动（dòng）的原因，邵姓（xìng）工作人（rén）员称（chēng），“因为我们考虑到中国艺术文化普及促进（jìn）会专业人才管理发展中心是（shì）‘中（zhōng）字头’的单位，可以举（jǔ）办。我们不够级别，就取消（xiāo）了（le）。”
对（duì）于张振（zhèn）中办理证书的遭遇，邵姓工作（zuò）人员表（biǎo）示，办理相关（guān）证件的事情是薛某告诉张振中的，不是张振中主动提出来的。
“我（wǒ）们正好又跟文化普及促进会那（nà）边认（rèn）识，然后给他报上了。正（zhèng）在审批，一直没下来（lái）。”他说。
“每期都刊登书画作（zuò）品（pǐn）”
对于举办单位之一商务时报社的（de）性质，邵姓工作（zuò）人员（yuán）表示，“《商务（wù）时报》在内蒙古，北京的是（shì）商务（wù）时报文化传媒有限公司。这次举办‘献礼建党90周年艺术（shù）大典’活动的是北京商务时报文化传媒有限公司。”
中国青年报记者在国家新闻出版总（zǒng）署新闻机构查询系统（tǒng）发现，《商务（wù）时报》的主管单位为（wéi）“内蒙古新华（huá）报业中（zhōng）心”，刊号为“CN15-0075”。
记（jì）者在北（běi）京市企业（yè）信（xìn）用网上查询得知，“北（běi）京商务时报（bào）文化传媒（méi）有限（xiàn）公司”成立（lì）于2009年4月，企（qǐ）业类型是“有（yǒu）限责任公司（法人独资）”，法定代表人是孙五四。而《商务（wù）时报》在新闻出版总（zǒng）署登记的记者名单中（zhōng），也有“孙（sūn）五（wǔ）四”的名字，同时还（hái）有几（jǐ）名在（zài）北京商务时（shí）报文化传媒有限公司工作的人员的名字（zì）。
记者在《商（shāng）务（wù）时报》往期出版的（de）报纸看到，其刊号为“CN15-0075”。
记（jì）者（zhě）还发现，《商务时报》每周出版（bǎn）两（liǎng）期，一期32个（gè）版的责（zé）任编辑有两（liǎng）人，但这两名责任编辑均未（wèi）在新（xīn）闻出版（bǎn）总署新闻记（jì）者证查询系统中登记。
“每（měi）期都刊登书画作品（pǐn）。”《商务时报（bào）》的一名工作人员告（gào）诉记者，“登一个（gè）版的书画作品（pǐn）需要（yào）3000元（yuán）。不一（yī）定（dìng）是书画名（míng）家，三教九流都（dōu）可（kě）以（yǐ）。”
“报刊的采编环节是不允许有任何资（zī）本介入的，必须是国有的。如果是文化公司办报（bào）刊的话是违规的。作为一个（gè）公（gōng）司是（shì）不（bú）允许去经办报纸（zhǐ）的。这其中也（yě）可能（néng）涉（shè）及到买（mǎi）卖刊号和违规（guī）合（hé）作的问（wèn）题。”国家新闻出版总署报刊司一位工作人员（yuán）对中国青年报记者表（biǎo）示。
未（wèi）经审批的“中（zhōng）字头”机（jī）构
记者从（cóng）中（zhōng）国艺术文化普及（jí）促进（jìn）会专业人才管（guǎn）理发展（zhǎn）中心（xīn）刘姓秘书（shū）长处（chù）获（huò）悉，商务时报社联合（hé）中国艺术文化普及（jí）促进（jìn）会专业人才管（guǎn）理（lǐ）发展（zhǎn）中心举（jǔ）办“献礼建党90周年艺术大典”的活动确有其事。但当记者询问活（huó）动具体情况时，刘姓秘书长未给出（chū）明确说（shuō）法。
据邵（shào）姓工（gōng）作人员介绍（shào），“张（zhāng）振（zhèn）中要办理的证（zhèng）书是由‘中（zhōng）国（guó）艺（yì）术文化普及促进会专业人才管理发展中心’与‘全国艺术（shù）文化专业考评专家委员会’盖章（zhāng）颁发的‘中华人民共和国艺术文化专业证书’。全（quán）国艺术文化专业（yè）考评专（zhuān）家（jiā）委（wěi）员会也是他们（指中国艺术文化普及促进会专业人才管理发展中心——记者（zhě）注）的一（yī）个机构。除艺术证书外，润格证书（shū）也是中国艺术（shù）文化普及促进会（huì）专业人才（cái）管理发展中（zhōng）心颁发的。”
除了（le）对书画作品进行认证、颁发证书外，在“中国艺术文化普及促进会专业（yè）人才管理（lǐ）发展中心”网站的（de）认证（zhèng）项目（mù）中，还设有“雕（diāo）刻类、影视类（lèi）、少儿（ér）才艺教练、装（zhuāng）饰（shì）设（shè）计类”等11个认证项目。
记者在（zài）民政（zhèng）部查（chá）询发现，“中国艺术文化普及（jí）促（cù）进会”的业（yè）务主管单位为“中（zhōng）国文（wén）学艺术（shù）界联合会”。在“中国艺（yì）术文化普及（jí）促进（jìn）会专业人才管理发展中心”的网站公告中，有一篇题为“中国（guó）艺术文化普及促（cù）进会（huì）关于（yú）成立‘中国艺术文（wén）化普及促进（jìn）会专业人才管理发展中心’的决定”的公告，发布时间为2008年7月（yuè）22日。
“中国文联没有中国艺术文化普及促进会专业人才（cái）管（guǎn）理发展中心，那是中国艺术文（wén）化普及促进会（huì）内部设（shè）立的机构，跟我们文联（lián）没有（yǒu）关系（xì）。它就（jiù）是一种挂靠。”中国（guó）文（wén）联国（guó）内联络部社团（tuán）办一位王姓工作（zuò）人员告诉记者（zhě）。
中国文联国内联络部（bù）社团办一位周姓主任也对记者表示，“他们（指中（zhōng）国（guó）艺术文化普及促进会——记者注）底下（xià）的机构多着呢，都（dōu）没经过我们审批。专（zhuān）业人（rén）才管理发展中心（xīn）是他们（men）内部（bù）自（zì）己成立的，没有给我们（men）报批过。”
记者（zhě）了解到，在2007年12月（yuè）31日（rì），国务院办公厅为“清理规范各类（lèi）职（zhí）业（yè）资格和严厉打击（jī）违（wéi）规违法印制、滥发证（zhèng）书等活动”，下发过一个“国办发（fā）[2007]73号”文件（jiàn）。
该文件规（guī）定，“全国性行业协会、学（xué）会等（děng）社（shè）会（huì）团体自行设（shè）置的应及（jí）时（shí）清理，确有（yǒu）必要（yào）的，经业务主管单位审核（hé）同意，报国务院人（rén）事（shì）、劳动保（bǎo）障部门会同有关部门审（shěn）批（pī）后纳（nà）入国家统一管（guǎn）理，并向社会公布（bù），其他的一律停止或调整为（wéi）专业培训”。
记（jì）者向周姓主任求证（zhèng）：中国艺术文化普及促进会专业（yè）人才管理发展中心盖章颁（bān）发的艺（yì）术文化专业证书是否向中国文联报批过？
“他们没有来我们这报批（pī），我们没有批准（zhǔn）这个业务（wù）。社团的成立、登记、年检我们管，但社团发证书不需要（yào）我们批，而且（qiě）社团多着呢，都在发证书（shū），都没经过我们同意自己（jǐ）在发证书。”周姓主任说，“因（yīn）为社会上（shàng）有（yǒu）人喜欢证书，明知道这是不符合（hé）规定的（de），还是愿意要。这是有社会需求的（de），有人愿意去评（píng）大师（shī），我们也（yě）劝阻不了，而且他们评我们也不知道，他（tā）们也（yě）不会报给我们（men），我们（men）也不会批这种东西。”
对于决（jué）定成立“中国艺术文化普及促进会专业人才管理发展（zhǎn）中（zhōng）心”的（de）“中国艺术文化普（pǔ）及促进会”，周主（zhǔ）任（rèn）对记（jì）者表示，“这个（gè）社团管理上不（bú）规范，我们（men）正要清理整（zhěng）顿”。
还有多（duō）少冒牌的“中（zhōng）字头”机构
除了被邀（yāo）请参加商务时（shí）报社与中（zhōng）国艺术文（wén）化普及促进会专业人才管理发展中心举办（bàn）的活动外，张（zhāng）振（zhèn）中还接到过很多“中字头”机构为其办（bàn）理证书（shū）、授予（yǔ）荣誉头（tóu）衔、出版书籍为由的邀请（qǐng）函。
令张振（zhèn）中记忆犹新的经历有3次（cì）。
“第（dì）一次是发（fā）生（shēng）在2008年（nián）5月（yuè），一个名为‘中（zhōng）国人才发展中心’的机构给我发来邀请（qǐng）函（hán），说是要聘请我当他们的高（gāo）级研究员，让我交纳（nà）了2000元。可到最后什么（me）都没有寄给我，我打（dǎ）电话也（yě）没（méi）人接了，当初联（lián）系我的人消失得无影无踪（zōng）。”张（zhāng）振中向记者回忆道（dào）。
虽然机构以“中字头”为（wéi）名，但在民政部国家民间组（zǔ）织管理局的全国性（xìng）社会组织查询系（xì）统中，记者并未查到该组织。
“第二次是2011年5月，一（yī）个名（míng）为（wéi）‘中国艺术（shù）家（jiā）交流协会’的（de）机构（gòu）给我来函，委任我为常务副主（zhǔ）席兼秘书长。信是以红头文件的形式打印的（de），有‘中艺交2011年09号’文件（jiàn）的字样。”张振中告诉记者，“信中说（shuō），如果（guǒ）想成为邀请函上委任的职务，须交780元。同时还可以（yǐ）帮我办理中国国（guó）家人才网专业人才（cái）库的入库证书。我当时（shí）看（kàn）他们（men）的邀请信挺正规（guī）的（de），就（jiù）将钱（qián）汇给了他们，可到现（xiàn）在连证书的影（yǐng）子我都没看到。”
记者在网（wǎng）上搜索“中国艺术家（jiā）交流协会常务副主席兼秘书长”，发现有提问者在2011年5月27日发帖询问，“中国艺术（shù）家交流协会（huì）给我来函，委任我为常（cháng）务副主席兼秘书长，须交赞助费850元，有多少（shǎo）人（rén）被（bèi）委任这（zhè）个职（zhí）务呢？”一位网友的回复简洁明（míng）了（le）：“骗人的”。
“第三次是（shì）在2011年7月，一（yī）个（gè）名为‘北京华艺苑国际（jì）文化艺术交流中心’的机构给我发（fā）函，聘请我（wǒ）当高级顾（gù）问，邀请信中的（de）题头（tóu）还印着‘2011年2号文（wén）’的（de）字样。张振中说，“并（bìng）且他（tā）们告诉我可以办理中国国家人（rén）才网专（zhuān）业人（rén）才库入库证书，我因此交了上千元，可（kě）是顾问证书始终没寄（jì）给我，人才库（kù）也没入成（chéng），最后的结果也是竹篮打（dǎ）水一场（chǎng）空。”
相比“失约”的一些“中字（zì）头”机构，还（hái）有一些“中字头”机构则先将证书、荣誉头衔给予（yǔ）张振中，再做出“温馨（xīn）提（tí）示”。
一（yī）个名为“中（zhōng）国艺术工作（zuò）者协会”的机构在2011年（nián）8月为张振中颁（bān）发了一本印有“国际德（dé）艺（yì）双（shuāng）馨艺术家（jiā）”的荣誉证书。
“这（zhè）个证书是他们（men）免费发给我（wǒ）的，此（cǐ）后他们还对我说现（xiàn）在老百姓出书难、出书贵，他们帮助民间艺（yì）术家出书，我本人也想出（chū）书，就给（gěi）他（tā）们寄去（qù）了60首诗，他（tā）们将我的（de）诗编入到诗词专题（tí）。当然（rán），书出来以后要我买50本，给他们交1800元。”张振中告诉记者。
“中国艺术工作者（zhě）协会（huì）”在其官方网站上宣称为“全国（guó）性民间社团组织”，但记者在民政部国家民间组织管（guǎn）理（lǐ）局（jú）的（de）全国性（xìng）社会组织查询系统中并没（méi）有查（chá）到该协（xié）会的信息。
尽管《社会团体登记管理条例（lì）》总（zǒng）则中明确要求“社会团体不得从事营利性（xìng）经营活（huó）动”，但一些未（wèi）经登记（jì）的“中字头（tóu）”机构（gòu）却从（cóng）未停止过经营行为。
一个名（míng）为“中国当代艺术协会”的机构在2009年7月为张振中寄来了（le）一（yī）本工作证。“他们告诉我60岁以（yǐ）上的老人（rén）交600元，只要把自己的个人简历、艺术简历和荣誉证书寄给他们就（jiù）行。”张振（zhèn）中说。
但（dàn）这一“中字（zì）头”机构也未在（zài）民政部门登记。
除担任（rèn）各（gè）“中字头”机构的会员外（wài），张振中（zhōng）还（hái）拥有（yǒu）一个“领导人专用聘（pìn）书”。
该（gāi）聘书（shū）印（yìn）有（yǒu）“鉴（jiàn）于您在（zài）艺术（shù）研（yán）究和创作（zuò）领域（yù）中所取得的（de）突出（chū）成就，兹聘任（rèn）您为中国文化艺术协会名誉（yù）会长”的字样。
“他（tā）们发函（hán）要我（wǒ）把个人简历（lì）和（hé）艺术简历等证（zhèng）书（shū）寄给（gěi）他们（men），通（tōng）过审核后授予我（wǒ）的，并且让（ràng）我交纳了700元（yuán）。”张（zhāng）振中说。
值得（dé）一（yī）提的是，记者在网（wǎng）上发（fā）现一个名为“全国（guó）高协组织”的机构在2011年（nián）1月发布消（xiāo）息，声称可以办理由中国艺术（shù）文化（huà）普及促进会专业人（rén）才管（guǎn）理发展中心和（hé）全国艺术（shù）文化（huà）专业考评专家委员会颁（bān）发的艺术文化专业证书，并且也（yě）能（néng）办理中（zhōng）国国家人才网专业人（rén）才入库（kù）证明证书（shū）。
但同年5月，民政（zhèng）部就（jiù）依法对（duì）未经登记、擅自以社会（huì）团体名义开（kāi）展活动的“全国（guó）高技术产业化协作组织”（简（jiǎn）称“全（quán）国高（gāo）协组织”）及其（qí）非（fēi）法设（shè）立的相关机构宣布取缔（dì）。
2011年6月8日，新华社就发（fā）布了一则“民政（zhèng）部有关（guān）负责人就取缔‘全国高协组织’答问”的新闻。
民政部有（yǒu）关负责（zé）人表示，“根据法律规（guī）定（dìng），我国（guó）社会组织的（de）登（dēng）记（jì）管理机关是（shì）各级民政部门（mén），除国家（jiā）另有规定外，只有经过民政部（bù）门登（dēng）记（jì）的社会团体、民（mín）办非企业单位（wèi）、基金会，才能在社会上依法（fǎ）开展活动（dòng）。”
该（gāi）负责人还提（tí）醒公众：“如（rú）果（guǒ）其使用的是全国性社会（huì）组织名称，可以直接登录（lù）中（zhōng）国社会组（zǔ）织（zhī）网进行查询；如果其使用的是地方性（xìng）社（shè）会组织名称，可向当（dāng）地（dì）民政部（bù）门进行查询，以确定身份，谨防（fáng）上当受骗。”
面对眼（yǎn）前名目繁多的奖励证书和荣（róng）誉（yù）头衔，张振中陷入（rù）了（le）迷茫。
“我本打算凭写字挣一些养老费，给儿女减轻负担，没（méi）想到这么（me）多号称国家（jiā）级的（de）协会是假冒（mào）的（de），这些冒牌的（de）假（jiǎ）协会把我坑苦了（le）。”张振中说。
